歐盟通過了EUP（歐盟耗能產(chǎn)品環(huán)境化設(shè)計(jì)）指令提案。該指令首次將生命周期理念引入產(chǎn)品設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，旨在從源頭入手，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、使用、后期處理這一整個周期內(nèi)，對產(chǎn)品在每個環(huán)節(jié)提出環(huán)保要求，全方位監(jiān)控產(chǎn)品對環(huán)境的影響，以減少對環(huán)境的破壞。
EUP指令實(shí)施目的和適用范圍業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，耗能產(chǎn)品在其生命周期內(nèi)的每一個環(huán)節(jié)包括生產(chǎn)、銷售、使用中都會對環(huán)境造成影響，比如使用相關(guān)原材料、消耗自然資源、產(chǎn)生廢棄物、向大氣中排放有害物質(zhì)和溫室氣體所致的氣候異常等。如何全方位監(jiān)控產(chǎn)品在每一個環(huán)節(jié)對環(huán)境的影響，將影響降到最低，成為關(guān)注的焦點(diǎn)。
歐盟推出了EUP指令，該指令將對產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、維護(hù)到最終淘汰、回收和處理的所有階段都做出環(huán)保要求，促進(jìn)生產(chǎn)商采用先進(jìn)的環(huán)境化設(shè)計(jì)技術(shù)來生產(chǎn)耗能的產(chǎn)品，鼓勵生產(chǎn)商在產(chǎn)品的整個生命周期內(nèi)對某些有害物的使用量最小化，并使排放到環(huán)境中的排放物最少，從而達(dá)到減少對環(huán)境的破壞以及保護(hù)資源的目的。
EUP指令所涵蓋的產(chǎn)品范圍非常廣泛。根據(jù)歐盟EUP指令條文內(nèi)容所示，原則上包括所有投放市場的耗能產(chǎn)品，生成、轉(zhuǎn)換及計(jì)量這些能源的產(chǎn)品（不包括運(yùn)輸工具）；以及用于裝入耗能產(chǎn)品中、并在市場上作為獨(dú)立部件直接銷售給最終用戶的部件。當(dāng)然也包括WEEE指令所列出的10大類產(chǎn)品。產(chǎn)品消耗的能源包括電能、固體燃料、液體燃料和氣體燃料。待指令生效后，歐盟委員會將對暖氣與熱水設(shè)備、電動馬達(dá)系統(tǒng)、家庭與服務(wù)業(yè)的照明設(shè)備、家用電器、家庭與服務(wù)業(yè)的辦公室設(shè)備、通風(fēng)與空調(diào)設(shè)備等做出環(huán)境化設(shè)計(jì)的實(shí)施方法。
按照歐盟官方網(wǎng)站的說明，EUP指令只是一個框架性指令，他并沒有對具體的產(chǎn)品做出環(huán)保要求，但歐盟各成員國將根據(jù)該指令于2007年8月前制定對關(guān)聯(lián)產(chǎn)品的具體化要求即實(shí)施措施，以管制相關(guān)產(chǎn)品。
EUP指令對歐盟各成員國制定實(shí)施措施做出的準(zhǔn)則是：每年在歐盟境內(nèi)銷售量超過20萬單位；被認(rèn)定會產(chǎn)生重大環(huán)境影響或被認(rèn)定存在潛在的重大環(huán)境影響；在沒有花費(fèi)過多成本的情況下，能夠顯著地改進(jìn)產(chǎn)品對環(huán)境的影響。對于措施的內(nèi)容來說，應(yīng)該考慮產(chǎn)品的整個生命周期，產(chǎn)品的性能不能受到明顯影響，不能對健康和安全性產(chǎn)生不利影響，不應(yīng)該對消費(fèi)者產(chǎn)生明顯的負(fù)面影響，特別是不能夠?qū)οM(fèi)者的采購能力以及產(chǎn)品的生命周期成本產(chǎn)生明顯的負(fù)面影響。要考慮到不應(yīng)該對制造商的競爭力（包括在歐盟以外的市場上的競爭力）產(chǎn)生明顯的負(fù)面影響。
按照EUP指令的要求，符合條件的產(chǎn)品需要提供下列的技術(shù)文件：耗能產(chǎn)品的描述；環(huán)境評估研究的結(jié)果；產(chǎn)品或產(chǎn)品組的生態(tài)概要；產(chǎn)品設(shè)計(jì)規(guī)范要素；與環(huán)境要素相關(guān)聯(lián)，適用的標(biāo)準(zhǔn)或其他用于證明符合性的協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)或替代方法的清單；使用者及處理機(jī)構(gòu)所需要的信息和測量的結(jié)果等。
專家認(rèn)為，為應(yīng)對EUP指令，生產(chǎn)商應(yīng)采取措施，確保產(chǎn)品在符合EMS／QMS（環(huán)境管理體系／質(zhì)量管理體系）下制造，符合EUP指令要求的產(chǎn)品須附上CE標(biāo)志，只有這樣，產(chǎn)品才能進(jìn)入歐盟市場。
EUP指令與WEEE與ROHS指令的區(qū)別
生效時間上，ROHS指令于今年7月1日在歐盟各成員國統(tǒng)一生效；WEEE指令以去年8月13日為分水嶺，凡于該日之后出口至歐盟會員國的電子電機(jī)設(shè)備必須貼有垃圾桶圖案，而注冊登記日期的期限則因國家而不同。未完成注冊程序的制造商，其電子電機(jī)產(chǎn)品將不得于歐盟的會員國內(nèi)進(jìn)行銷售。EUP指令實(shí)施日期也是今年7月1日，并于明年8月11日前，歐盟各會員國根據(jù)該指令和本國國情制定出實(shí)施措施，以確保EUP指令得以有效運(yùn)作。
從監(jiān)控范圍來看，WEEE指令只從電子電機(jī)設(shè)備的回收處理環(huán)節(jié)著手，對其廢棄物的收集、回收和利用做出了相關(guān)指標(biāo)要求，規(guī)定了生產(chǎn)商處理廢棄物的職責(zé)；ROHS指令僅限制了電子電機(jī)設(shè)備的某些危險物質(zhì)的使用，范圍極��；而EUP指令規(guī)定的產(chǎn)品范圍非常廣泛，且著眼于整個產(chǎn)品生命周期，將會強(qiáng)制執(zhí)行生命周期方法，以減少對環(huán)境的影響，并有望推動所涵蓋產(chǎn)品的最利于環(huán)境的處理方法。
WEEE指令與ROHS指令是具體的實(shí)施措施；EUP指令卻是一個框架性指令，為歐盟各國依本國國情制定相關(guān)的實(shí)施措施提供指導(dǎo)。同時，EUP指令的生效，有利于WEEE指令與ROHS指令等歐盟相關(guān)環(huán)保指令的有效實(shí)施。
EUP指令帶來的挑戰(zhàn)
專家指出，EUP指令將對我國相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)生重大的影響。按照該指令的要求，設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)新產(chǎn)品的時候，需將產(chǎn)品生命周期生態(tài)設(shè)計(jì)理念貫穿于工作中，不僅要考慮功能、性能、材料、結(jié)構(gòu)、外觀、通用性、安全性、包裝、成本、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證等常規(guī)的因素，同時還要考慮整個產(chǎn)品生命周期對能源、環(huán)境、自然資源的影響程度，并且要通過符合性規(guī)定，取得CE標(biāo)志，才能生產(chǎn)并投放到歐洲市場。這就有別于WEEE指令和ROHS指令，對我們的影響基本上沒有脫離原有的設(shè)計(jì)思維范疇，EUP指令的實(shí)施對我國絕大部分設(shè)計(jì)人員而言將是一次設(shè)計(jì)思想的"革命"。除此之外，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段，公司整合環(huán)境因素可能會導(dǎo)致額外成本，如公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)的適應(yīng)成本、必要環(huán)境信息和知識的獲取成本以及相關(guān)設(shè)計(jì)方案的實(shí)施成本。制作和維護(hù)整合文件也可能會產(chǎn)生額外的費(fèi)用以及獲得相關(guān)認(rèn)證的費(fèi)用等。
我國相關(guān)企業(yè)應(yīng)盡早積極行動起來，努力將因EUP指令實(shí)施所致的損失量最小化。
|
English
您的位置：
雙擊自動滾屏瀏覽 
